平安城市系统是智慧城市信息化系统的有机组成部分，同时又是在新型城镇化建设中创新城市治理模式的重要手段，对城市经济发展、社会转型具有深远意义。

1平安城市发展历程

提起平安城市，不得不提到科技强警四个字。2004年6月，公安部、科技部为全面推进科技强警战略的实施，选择在北京、杭州、苏州、广州、成都等21个城市开展第一批科技强警示范城市创建工作，此举正式拉开了平安城市建设的序幕；2005年8月，以点带面，公安部进一步提出城市报警与监控系统建设（即“3111”试点工程），并在22个省开展“3111”工程试点项目，我国平安城市建设由此全面展开。

到目前，我国的平安城市建设已走过十余个年头，各类公安自建监控点位数量稳步提升，视频图像信息在公安机关打击犯罪、治安防控以及城市管理等各项业务工作中业已发挥出了不可替代的重要作用，平安城市视频图像监控系统建设已取得了令人瞩目的阶段性成果。

然而，不容忽略的是，在当前平安城市系统建设中，依然存在着前端建设缺乏场景式科学布建指导，海量视频图像信息数据未能有效结构化，系统间应用呈现烟囱式建设，数据无法进行比对碰撞和深度挖掘，上层业务应用智能程度不够等亟待解决的问题。因此、新时期平安城市系统的建设，需要积极运用云计算、大数据、人工智能等前沿技术手段，从整体视角开展顶层设计，加快推进信息资源的整合共享，让海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水，切实解决好信息壁垒、系统繁杂、共享不够、应用不深、业务响应不及时等突出问题，努力打造以科技信息化为牵引的立体化社会治安防控体系。

据国际咨询机构IDC的一份预测报告指出：到2020年，将有500亿的终端与设备联网；未来超过50%的数据要在网络边缘侧分析，计算会在边缘发生。视频监控同样如此，将AI算力注入边缘，赋能边缘智能是大势所趋。从上图中可知，当前我国的平安城市建设已经进入到4.0时代，要充分借助于人工智能技术、云计算技术、大数据技术等手段进行智能化顶层设计。

2AI Cloud框架应运而生

基于平安城市建设发展的进程，一种云边结合的技术框架应运而生，就是AI Cloud框架，它是物联网技术+云计算技术+大数据技术+人工智能技术的高度凝练与结合。

“AI Cloud”由云中心、边缘域、边缘节点三部分构成，实现边缘计算+云计算的有机融合，将AI算力注入边缘，赋能边缘智能以实现快速、高效的感知；云端则聚焦AI数据的全局性分析认知，两者以视频AI数据为核心相辅相成，能够充分发挥边缘计算敏捷性和云端大数据计算全局性的优势。

同时，在三层上都有相应的应用能力，边缘节点具备单一认知能力，或者叫物体认知能力，它能对单一的人、车等进行属性识别；边缘域具备局部认知能力，或者叫事件认知能力，它能够对垮时空的数据进行推理分析；云中心具备全局认知能力，或者叫逻辑抽象能力，云中心拥有最多的有效数据，能够基于大数据做逻辑推理及态势分析。所以，从节点到域到中心，数据是越来越大的，认知能力逐级加深，逐步从事后、事中、往事前递进。

3AI Cloud助力平安城市4.0时代

在边缘节点上，除了采用科学布点的理论之外，还要针对于不同的场景选择不同的感知前端。我们为边缘节点进行智能化设计，依托于AI技术，对边缘节点进行算力与算法的注入，赋能边缘智能，改变以往的前端设备应用固化的问题，使我们的用户可以根据要感知和关注的数据不同而灵活的进行算法调度。

在边缘域上，以前我们主要是做视频基础服务，如媒体流转发、视频点播等等；后来逐渐开始做物联网相关的基础服务，如电动车RFID、门禁报警等；以上这些可以统称为物联基础应用服务。现在AI来了之后，我们需要做智能，需要做数据，需要做基于智能和数据的应用服务，这些我们称之为物联智能数据服务。而物联基础应用服务和物联智能数据服务来共同支撑物联智能应用，两者不可分割、缺一不可。所以在边缘域上突出的是智能应用，基于两大核心能力，一个是物联网，一个是数据。

在云中心，同样地，针对视频、IOT，我们需要进行联网，可以称之为联网共享服务。同时，需要对各域的数据进行汇聚，与全量业务数据进行融合，做大数据分析，我们称之为大数据智能服务。在云中心，基于联网和大数据来支撑综合应用，依托于云计算基础架构而打造大数据推理分析能力。

以上是在AI Cloud框架下平安城市4.0建设的部署架构。其云中心和边缘域的定位如下：

云中心定位：地市级以上单位，基于汇集的智能视频大数据，再结合物联网数据、全量业务数据等，提供基于大数据的逻辑推理、关联分析、态势分析等智能认知应用和基于虚拟化的弹性分配的存算能力，满足跨域数据分析与共享的需求。

边缘域定位：区县级以下单位，以“管好用得到的计算资源”为目标，实现本域自身业务的自治和管理，面向本域各部门、警种，提供基于视频的综合应用，使基层用户能够方便、高效地使用本域平台资源与视频数据资源，满足业务需要。

最后，总结下AI Cloud在平安城市4.0建设中的落地，它是应用引领的，它为我们公安平安城市的视频监控体系建设带来了新的改变和能力。它带来的改变是：可以依托于算法与算力的调度及数据的逐层汇聚，使边缘节点、边缘域、视频云数据中心三部分构成一朵统一的智能视频云，不再是我们传统认识上的云；它带来的能力一是使我们平安城市的业务应用能延伸到边，使我们的公安用户能管理到边；二是使视频流、算法流、数据流贯通全网，使应用更灵活、更智能，响应更敏捷、更有针对性。

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